2024年第6期（总第30期）

河南中医药大学发展规划与学科建设处

2024年10月22日

中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论教育》一书，收入习近平同志2013年5月至2024年7月期间关于教育的重要文稿47篇。现将这部专题文集的主要篇目介绍如下。

《在全国教育大会上的讲话》是2018年9月10日习近平同志的讲话。讲话从党和国家事业发展全局出发，高度评价教育对于国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的极端重要性，充分肯定教育所具有的基础性、先导性、全局性地位和作用，深入分析新时代新形势对教育提出的新的更高要求，动员全党全国全社会为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育而努力。指出，教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。党的十八大以来，我们围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，就教育改革发展提出一系列新理念新思想新观点，一是坚持党对教育事业的全面领导，二是坚持把立德树人作为根本任务，三是坚持优先发展教育事业，四是坚持社会主义办学方向，五是坚持扎根中国大地办教育，六是坚持以人民为中心发展教育，七是坚持深化教育改革创新，八是坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，九是坚持把教师队伍建设作为基础工作。以上九条，是对我国教育事业规律性认识的深化，来之不易，要始终坚持并不断丰富发展。强调，教育是国之大计、党之大计。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。要在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。

《在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想》是2013年5月4日习近平同志在同各界优秀青年代表座谈时讲话的一部分。指出，中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是国家的、民族的，也是每一个中国人的；是我们的，更是青年一代的。人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。广大青年一定要坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想。

《大力弘扬教育家精神，为党育人为国育才》是2013年9月至2023年9月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。有高质量的教师，才会有高质量的教育。长期以来，教师群体中涌现出一批教育家和优秀教师，他们具有心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操，启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追求，展现了中国特有的教育家精神。新征程上，全国广大教师要以教育家为榜样，大力弘扬教育家精神，牢记为党育人、为国育才的初心使命，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，立德修身，潜心治学，开拓创新，真正把为学、为事、为人统一起来，当好学生成长的引路人，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、全面建设社会主义现代化国家不断作出新贡献。

《推动城乡义务教育一体化均衡发展，让人民享有更好更公平的教育》是2013年9月至2021年3月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，百年大计，教育为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。要深化教育改革，优先发展农村教育事业，加快建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。坚持教育公益性原则，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，建设高质量教育体系，努力让每一个农村孩子都能享受公平而有质量的教育。

《努力成为堪当强国建设、民族复兴大任的栋梁之材》是2013年12月至2024年5月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大力量。同人民一道拼搏，同祖国一道前进，服务人民，奉献祖国，是当代中国青年的正确方向。广大青年要坚定不移听党话、跟党走，争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，在推进强国建设、民族复兴伟业中展现青春作为、彰显青春风采、贡献青春力量，奋力书写为中国式现代化挺膺担当的青春篇章。

《积极培育和践行社会主义核心价值观》是2014年5月4日习近平同志在北京大学师生座谈会上讲话的一部分。指出，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。我们生而为中国人，最根本的是我们有中国人的独特精神世界，有百姓日用而不觉的价值观。社会主义核心价值观，把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体，既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神，要在全社会牢固树立社会主义核心价值观。强调，青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，人生的扣子从一开始就要扣好。青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循。

《办好中国特色世界一流大学》是2014年5月4日、2018年5月2日习近平同志两篇讲话中有关内容的节录。指出，高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路。党中央作出了建设世界一流大学的战略决策，我们要朝着这个目标坚定不移前进。办好中国的世界一流大学，必须有中国特色。没有特色，跟在他人后面亦步亦趋，依样画葫芦，是不可能办成功的。要认真吸收世界上先进的办学治学经验，更要遵循教育规律，扎根中国大地办大学。高校只有抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本才能办好，才能办出中国特色世界一流大学。要抓好坚持办学正确政治方向、建设高素质教师队伍、形成高水平人才培养体系三项基础性工作。

《加快构建现代职业教育体系》是2014年5月至2022年8月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。

《做党和人民满意的好老师》是2014年9月9日习近平同志在同北京师范大学师生代表座谈时的讲话。指出，教育大计，教师为本。教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。强调，好老师没有统一的模式，可以各有千秋、各显身手，但有一些共同的、必不可少的特质。做好老师，要有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心。各级党委和政府要从战略高度来认识教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓，使教师成为最受社会尊重的职业。

《将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程》是2014年9月至2024年6月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出，促进各民族交往交流交融，要从青少年抓起。要将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程，作为学校思政课的一个重点，讲好中国共产党和中国特色社会主义的故事，讲好新时代以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的故事，讲好中华民族共同体和民族团结进步的故事，把中华民族共同体意识从小就植入孩子们的心灵。

《紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策》是2014年12月至2021年2月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，扶贫必扶智，治贫先治愚。教育是阻断贫困代际传递的治本之策。要彻底拔掉穷根，必须把教育作为管长远的事业抓好。要紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，再穷不能穷教育、再穷不能穷孩子，不让孩子输在起跑线上，努力让每个孩子都有人生出彩的机会，尽力阻断贫困代际传递。

《坚持不懈推进教育信息化，促进教育变革创新》是2015年5月至2020年9月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，当今世界，科技进步日新月异，因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新人才，是人类共同面临的重大课题。要坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面，积极推动人工智能和教育深度融合，促进教育变革创新，充分发挥人工智能优势，加快发展伴随每个人一生的教育、平等面向每个人的教育、适合每个人的教育、更加开放灵活的教育。

《教育合作是增进人民了解和友谊的重要渠道》是2015年11月至2024年6月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，教育是国家发展进步的重要推动力，也是促进各国人民交流合作的重要纽带。当今时代，世界各国人民的命运更加紧密地联系在一起，各国青年应该通过教育树立世界眼光、增强合作意识，共同开创人类社会美好未来。我们主张互学互鉴，鼓励留学，支持中外教育交流合作。要努力培养更多有家国情怀、有全球视野、有专业本领的复合型人才，在推动中国更好走向世界、世界更好了解中国上作出新的贡献。

《加快构建中国特色哲学社会科学》是2016年5月17日习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上讲话的一部分。指出，哲学社会科学的特色、风格、气派，是发展到一定阶段的产物，是成熟的标志，是实力的象征，也是自信的体现。要按照立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来的思路，着力构建中国特色哲学社会科学，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。中国特色哲学社会科学应该体现继承性、民族性，体现原创性、时代性，体现系统性、专业性。构建中国特色哲学社会科学是一个系统工程，是一项极其繁重的任务，要加强顶层设计，统筹各方面力量协同推进。

《基础教育在国民教育体系中处于基础性先导性地位》是2016年9月9日习近平同志在北京市八一学校考察时讲话的要点。指出，基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，必须把握好定位，全面贯彻落实党的教育方针，努力把我国基础教育越办越好。基础教育是立德树人的事业，要旗帜鲜明加强思想政治教育、品德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导学生自尊自信自立自强。基础教育是提高民族素质的奠基工程，要遵循青少年成长特点和规律，扎实做好基础的文章。基础教育要树立强烈的人才观，大力推进素质教育，鼓励学校办出特色，鼓励教师教出风格。

《高校思想政治工作既是我国高校的特色又是办好我国高校的优势》是2016年12月7日习近平同志在全国高校思想政治工作会议上讲话的一部分。指出，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。高校思想政治工作，既是我国高校的特色，又是办好我国高校的优势。面对新形势新任务，高校思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。要坚持把立德树人作为中心环节，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。

《坚持社会主义办学方向》是2016年12月7日习近平同志在全国高校思想政治工作会议上讲话的一部分。指出，我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。加强高校思想政治工作，最重要的就是要在事关办学方向的问题上站稳立场。要坚持不懈传播马克思主义科学理论，坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，坚持不懈促进高校和谐稳定，坚持不懈培育优良校风和学风。

《思想政治工作根本上是做人的工作》是2016年12月7日习近平同志在全国高校思想政治工作会议上讲话的一部分。指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。高校思想政治工作有丰富的内容，要注重联系学生思想实际，有针对性地回答一些综合性、深层次的理论和认识问题。要引导学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地。

《教师要成为塑造学生品格品行品位的大先生》是2016年12月7日习近平同志在全国高校思想政治工作会议上讲话的一部分。指出，高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。高校教师思想政治状况具有很强的示范性。高校教师思想政治工作，要落实到教学科研活动中，体现在育人育才过程中，坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一。教师不能只做传授书本知识的教书匠，而要成为塑造学生品格、品行、品位的大先生。

《牢牢掌握党对高校工作的领导权》是2016年12月7日习近平同志在全国高校思想政治工作会议上讲话的一部分。指出，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。这一点任何时候都不能有丝毫动摇。党委要抓好政治领导和思想领导。政治领导，就是要保证高校正确办学方向，保证党的领导在高校工作中全面发挥作用；思想领导，就是要掌握高校思想政治工作主导权，巩固马克思主义在高校意识形态的主导地位，用科学理论培养人，用正确思想引导人，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

《家庭要帮助孩子扣好人生的第一粒扣子》是2016年12月12日习近平同志在会见第一届全国文明家庭代表时讲话的一部分。指出，家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭教育最重要的是品德教育，是如何做人的教育。广大家庭都要重言传、重身教，教知识、育品德，身体力行、耳濡目染，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。

《优先发展教育事业》是2017年10月18日习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》是2019年3月18日习近平同志在学校思想政治理论课教师座谈会上讲话的主要部分。指出，我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。办好思政课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。新时代贯彻党的教育方针，要坚持马克思主义指导地位，贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，扎根中国大地办教育，同生产劳动和社会实践相结合，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。强调，办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。思政课教师政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正。要推动思想政治理论课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。要坚持政治性和学理性相统一，坚持价值性和知识性相统一，坚持建设性和批判性相统一，坚持理论性和实践性相统一，坚持统一性和多样性相统一，坚持主导性和主体性相统一，坚持灌输性和启发性相统一，坚持显性教育和隐性教育相统一。要加强党对思想政治理论课建设的领导。各级党委要把思政课建设摆上重要议程，抓住制约思政课建设的突出问题，在工作格局、队伍建设、支持保障等方面采取有效措施。

《真正把过重的学业负担和校外培训负担减下来》是2021年3月至9月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出，教育，无论学校教育还是家庭教育，都不能过于注重分数。分数是一时之得，要从一生的成长目标来看。义务教育是国民教育的重中之重，要充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。要深化教育教学改革，强化学校教育主阵地作用，全面提高学校教学质量，真正把过重的学业负担和校外培训负担减下来，办好人民满意的教育。

《构建一流大学体系，全面提高人才培养能力》是2021年4月19日习近平同志在清华大学考察时讲话的要点。指出，我们要建设的世界一流大学是中国特色社会主义的一流大学，我国社会主义教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我国高等教育要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。强调，一个国家的高等教育体系需要有一流大学群体的有力支撑，一流大学群体的水平和质量决定了高等教育体系的水平和质量。一流大学建设要坚持党的领导，坚持马克思主义指导地位，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，抓住历史机遇，紧扣时代脉搏，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，更好为改革开放和社会主义现代化建设服务。当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代，生逢盛世，肩负重任。教师要成为大先生，做学生为学、为事、为人的示范，促进学生成长为全面发展的人。要研究真问题，着眼世界学术前沿和国家重大需求，致力于解决实际问题，善于学习新知识、新技术、新理论。要坚定信念，始终同党和人民站在一起，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。

《走好人才自主培养之路》是2021年9月27日习近平同志在中央人才工作会议上讲话的一部分。指出，培养人才是国家和民族长远发展的大计。中国是一个大国，对人才数量、质量、结构的需求是全方位的，满足这样庞大的人才需求必须主要依靠自己培养，提高人才供给自主可控能力。高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，突破常规，创新模式，更加重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养教育。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。

《实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑》是2022年10月16日习近平同志在中国共产党第二十次全国代表大会上报告的一部分。指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。强调，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，引导规范民办教育发展，深化教育领域综合改革，培养高素质教师队伍，推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。

《加强基础研究，实现高水平科技自立自强》是2023年2月21日习近平同志主持中共二十届中央政治局第三次集体学习时的讲话。指出，加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。应对国际科技竞争、实现高水平科技自立自强，推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要我们加强基础研究，从源头和底层解决关键技术问题。要强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，坚持“四个面向”，深化基础研究体制机制改革，建设基础研究高水平支撑平台，加强基础研究人才队伍建设，广泛开展基础研究国际合作，塑造有利于基础研究的创新生态。各级党委和政府要把加强基础研究纳入科技工作重要日程，加强统筹协调，加大政策支持力度，推动基础研究实现高质量发展。

《扎实推动教育强国建设》是2023年5月29日习近平同志主持中共二十届中央政治局第五次集体学习时的讲话。指出，教育兴则国家兴，教育强则国家强。建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，最终是办好人民满意的教育。强调，要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系，以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展。要全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局，加快推进教育现代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基，为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。

《争当德智体美劳全面发展的新时代好儿童》是2023年5月31日习近平同志在北京育英学校考察时讲话的要点。指出，少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。新时代中国儿童应该是有志向、有梦想，爱学习、爱劳动，懂感恩、懂友善，敢创新、敢奋斗，德智体美劳全面发展的好儿童。要引导家长、学校、社会等各方面提高认识，推动落实好“双减”工作要求，促进学生全面发展。引导孩子们从小树立劳动观念，培养劳动习惯，提高劳动能力，从小养成热爱劳动、珍爱粮食、尊重自然的良好习惯。今天的少年儿童是强国建设、民族复兴伟业的接班人和未来主力军，要立志为强国建设、民族复兴而读书。

《统筹推进教育科技人才体制机制一体改革》是2024年7月15日习近平同志在中共二十届三中全会上所作的《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》的一部分。指出，决定稿统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，强调深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革，提升国家创新体系整体效能。在教育体制改革方面，提出分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。

（来源：教育部网站2024年09月09日）

“培养什么人，是教育的首要问题”。习近平总书记在2018年9月召开的全国教育大会上指出，“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才”；强调“坚持把立德树人作为根本任务”。育人的根本在于立德。党的十八大以来，习近平总书记着眼强国建设、民族复兴伟业后继有人，从党和国家事业发展全局的高度，深刻阐释“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题和教育强国建设的核心课题，提出要培养担当民族复兴大任的时代新人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为教育系统落实立德树人根本任务指明前进方向、提供根本遵循。

一、党的十八大以来立德树人工作取得历史性成就

新时代以来，教育系统认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入贯彻落实总书记提出的“要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域”重要论述，紧紧围绕这个目标来设计学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，立德树人工作取得历史性成就，发生历史性变革。

习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”育人成效显著提升。习近平总书记多次强调，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。2024年5月，总书记对学校思政课建设作出重要指示，强调要构建以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系。总书记的要求，是教育系统的行动方向。新时代以来，教育系统精准化推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。大中小学各学段全面使用《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》。全国高校实现开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课及统编教材使用全覆盖，以“概论”为核心的课程群不断完善；中小学及时开设习近平总书记最新讲话精神导读、导学及主题活动选修课。连续7年实施习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划，持续推进“寻访重温习近平总书记重要考察足迹”、“习近平总书记与大学生在一起”等活动，面向师生开展党的二十大精神宣讲巡讲2万余场次。在各学段、各类型教育中针对性设计开展“开学第一课”、“技能成才，强国有我”、“青年红色筑梦之旅”等活动，深度覆盖2.9亿在校学生。调查显示，广大学生高度赞同“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南”，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，学生爱党爱国爱社会主义的思想基础更加巩固，听党话跟党走的决心更加坚定。

思政课发展环境和整体生态发生全局性、根本性转变。思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，这在我们党的历史上是第一次，充分体现出以习近平同志为核心的党中央对学校思政课建设的高度重视。2022年4月25日，总书记来到中国人民大学考察，专门观摩思政课智慧教室现场教学，强调思想政治理论课能否在立德树人中发挥应有作用，关键看重视不重视、适应不适应、做得好不好。总书记的关怀，给教育系统以极大鼓舞。各级各类学校全面加强党对思政课建设的领导，自觉担起主体责任，把思政课作为学校“第一课”，书记、校长认真履行思政课建设“第一责任人”职责，落实带头联系思政课教师、带头讲课听课等要求。教育部党组制定出台系列制度文件和规划方案，推动把思政课建设情况纳入教育系统各级领导班子考核和政治巡视，全面改善和加强思政课条件保障。深入推进大中小学思政课一体化建设，教育部成立指导委员会，布局32个省级一体化共同体，推动课程目标、教学内容、方式方法有效贯通。全面加强思政课课程教材建设，修订义务教育、高中、中职课程方案和标准，统一开设“道德与法治”和“思想政治”课，完成5轮高校思政课统编教材修订。推进课程改革，各地区“一盘棋”实施“新时代学校思想政治理论课改革创新先行试点”、“一省一策思政课”集体行动等重大项目。新时代以来，思政课发展环境和整体生态得到有力重塑。

德智体美劳全面培养的育人体系全面构建。“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。”习近平总书记在2018年召开的全国教育大会之后，又多次论述这个问题。2021年4月19日，总书记在清华大学考察时强调，我国社会主义教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2023年5月31日，总书记在北京育英学校看望慰问师生时强调，新时代中国儿童应该是有志向、有梦想，爱学习、爱劳动，懂感恩、懂友善，敢创新、敢奋斗，德智体美劳全面发展的好儿童。教育系统牢记嘱托，以促进学生的全面发展为导向，不断健全育人体系。实施新修订的《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》，增强课程综合性、实践性，引导育人方式变革，着力发展学生核心素养。做好科学教育加法，培养学生创新精神、提升科学素养。大力培养服务国家战略和经济社会发展需求的创新型、复合型人才，实施基础学科本科教育教学改革试点工作计划、一流专业和一流课程建设计划等，开展工程硕博士培养改革专项试点，深化高校创新创业教育改革，以教材教法教师改革为主要内容推进职业教育人才培养模式创新。新修订的教育法将“劳”纳入党的教育方针，劳动教育有机融入青少年成长的全过程，爱劳动、会劳动逐步成为校园新风尚。深入贯彻“健康第一”的教育理念，全面加强和改进学生心理健康教育工作，营造关心、支持、参与学生心理健康教育的良好社会氛围。着力解决“小胖墩”、“小眼镜”问题，持续推进体育教学改革，进一步保障中小学生体育活动时间，加强作业、手机、读物等管理，呵护学生健康成长。健全美育课程体系，实施美育浸润计划、青少年读书行动等，提升学生综合素质，学生全面发展、生动活泼发展的育人生态进一步形成和巩固。

全员全过程全方位育人格局基本形成。健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制，是习近平总书记在全国教育大会上对教育系统提出的明确要求。“三全育人”是新时代推进育人理念和育人方式变革的重大命题。教育系统积极探索，不断完善时间上全过程、空间上全覆盖、要素上全动员的体制机制，推动健全课程、科研、实践、文化、网络等“十大”育人体系，育人合力大幅增强。坚持理论教育与实践养成相结合、思政教育与现实生活相结合，将新时代的原创性思想、变革性实践、历史性成就等研究成果转化为鲜活的思想政治教育素材。深化课程思政建设，梳理挖掘各门专业课程所蕴含的思想政治教育元素和所承载的思想政治教育功能，推出一批示范课程、名师和团队、数字化资源。推动思想政治教育、专业教育与创新教育、社会实践、志愿服务等的融合。推动“一站式”学生社区建设覆盖全国高校，将学生社区“末梢”转变为思想引领、发展指导等工作“前哨”，推动育人工作做在日常、做到个人。

学校教师队伍建设不断推进。习近平总书记对教师队伍建设提出一系列要求。在全国高校思想政治工作会议上，提出要整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队伍建设，保证这支队伍后继有人、源源不断。在中国人民大学考察时强调，培养社会主义建设者和接班人，迫切需要我们的教师既精通专业知识、做好“经师”，又涵养德行、成为“人师”，努力做精于“传道授业解惑”的“经师”和“人师”的统一者。在清华大学考察时提出，教师要成为大先生，做学生为学、为事、为人的示范，促进学生成长为全面发展的人。在2023年教师节首次提出中国特有的教育家精神，赋予新时代人民教师崇高使命。这些重要论述，为加强教师队伍建设提供了根本指引。教育系统大力弘扬教育家精神，启动“国优计划”支持“双一流”建设高校培养研究生层次优秀教师等，进一步建立建强中国特色高水平教师教育体系，教师教书育人意识和能力明显增强。长期存在的思政工作队伍缺口问题得到有效解决，综合师生比均已达标。

二、落实立德树人根本任务面临的新形势

党的十八大以来立德树人工作取得的成效，为新征程上更好培养担当民族复兴大任时代新人打下了坚实基础。但也要看到，当前立德树人根本任务的落实面临着内外部环境深刻变化的挑战。

从国家战略利益和战略目标的变化看。国家的战略利益、战略目标决定了教育发展的优先导向。新时代新征程党的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对时代新人的基本素质和精神状态等提出了全新要求，迫切需要以更为宏阔的视野和更为主动的担当，谋深谋实如何进一步加强和改进学校教育工作，进一步健全德智体美劳全面培养体系，进一步提升教师教书育人能力，更好地把青少年学生凝聚和团结在党的旗帜下，以更强的能力本领积极投身并担当好中国式现代化建设事业。

从世界百年未有之大变局的影响看。当前，国际形势日益复杂多变，意识形态领域面临的形势和斗争更加复杂，争夺青少年的斗争愈加严峻。如何将思想政治工作体系贯通人才培养体系，推动思想政治教育与知识体系教育有机统一，加强学生思想政治引领，使之成为理想信念坚定、视野格局开阔、能担当现代化建设重任、坚定不移听党话跟党走的时代新人，是摆在我们面前的重大课题。

从新一轮科技革命和产业变革的加速发展看。以人工智能为代表的前沿技术的突破，使机器从过去替代体力劳动向替代脑力劳动转变，对学生未来应当拥有怎样的基本素质和核心能力，教育如何培养出这样的基本素质和核心能力等提出了全新要求，需要在教学和评价上从注重知识传授转向能力素质培养，让学生有更全面的发展、更强的综合素质和数字素养、更具有批判性和创造性思维、更具有发现和解决问题的能力。

从受教育者的身心特点看。随着经济发展、科技进步、信息获取超前等外部环境的变化，身处网络时代的当代青少年拥有更为充足的平视世界的底气，更注重个性化和多元化的精神体验。如何系统把握网络时代青少年学生的思想行为特点与变化规律，加强他们网络安全意识、网络素养、网络行为等的教育和引导；如何在关注他们知识增长的同时更细致地关心关爱他们的身心健康、精神世界，并引导他们认识和担负起对国家、对民族的使命，这些都对学校教育提出了新的更高要求。

面对教育内外部环境和形势的变化，学校立德树人工作中还存在一些短板弱项。比如，全面育人水平有待提高，人才培养重知识轻素质、重智育轻德育、体育、美育、劳动教育的现状尚未根本改变，分数至上等现象还较普遍，学生动手实践能力、创造意识创新能力培养不够，教育评价改革要求尚未完全落地；学校家庭社会协同育人机制还不健全，还需要形成更强的协同育人合力；思政课程教材各学段在贯通、协同、联动方面还存在“堵点”、“痛点”，思政课堂教学的针对性、亲和力还需增强，思政工作队伍能力建设与现实需求还有差距，高校思政重科研轻教学的评价导向尚未得到根本扭转等。这些问题，都是影响立德树人根本任务落实的深层次问题，需要打破惯性思维、加大改革创新力度，有针对性地、大力度地予以解决。

三、新时代新征程加快构建立德树人新格局

党的二十届三中全会对深化教育综合改革进行全面系统的部署，强调要“完善立德树人机制”，“推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系”。教育系统认真学习贯彻三中全会精神，完善立德树人机制，推动价值观教育一体化贯通、科技教育和人文教育一体化贯通、德智体美劳五育并举一体化贯通，为新时代新征程构建立德树人新格局、培养担当民族复兴大任的时代新人作贡献。

坚持不懈用党的创新理论武装头脑、铸魂育人。有组织推进党的创新理论体系化学理化研究，发挥高校学科和人才优势，协同相关部门力量，深入阐释党的创新理论的科学内涵和实践要求，深刻揭示蕴含其中的道理学理哲理，构建起中国自主的知识体系。高质量开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，开发教学资源、深化教学改革，发挥“统编教材+配套课件+示范讲义+集体备课+实践研修+研究阐释”合力作用，全面提升教学质量。抓好新时代教育部马克思主义理论研究和建设工程教材编写，高质量开发“中国系列”原创教材，打造自主教材体系，全面推动党的创新理论研究成果转化为相应的学科方向和课程教材，将新时代伟大变革成功案例融入学校教育。

扎实推进大中小学思政课一体化改革创新。立足新时代新要求，结合学生身心特点，系统完善中小学思政课课程标准，整体优化设计新版高校思政课课程方案。纵深推进大中小学思想政治教育一体化建设，推动各学段思政教育课程贯通、教材联通、教学融通、队伍打通、资源互通。针对学生成长的不同阶段，开展思想政治教育和主题实践活动，引导大中小学生体验感悟新时代新征程的生动实践和伟大成就。加强思政工作队伍建设，建强马克思主义学院，全面提高思政工作队伍政治能力、理论素养和育人本领。

深入拓展“大思政课”育人重要阵地。加强“大思政课”建设，通过思政小课堂与社会大课堂的有效结合，帮助学生更好了解国情民情、坚定理想信念。统筹推动价值引领、实践体验和环境营造，探索校内校外一体、线上线下融合的育人机制，不断拓展思想政治教育的空间和阵地。加强实践育人，组织学生深入革命老区、改革开放前沿、高质量发展一线，强化小我融入大我的思想自觉和行动自觉。强化网络育人功能，运用新媒体新技术推动思政教育课程和工作内容革新、方法革新、样态革新，培育网络思政教育特色品牌，塑造有利于青少年健康成长的网络空间和育人生态。强化育人阵地内容建设，以社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化为引领，分学段有序融入思想政治教育。

积极促进学生身心健康、全面发展。学生的理想信念、道德品质、知识智力、身体和心理素质等各方面的培养缺一不可。要以身心健康为突破点强化五育并举，健全德智体美劳全面培养体系，深入实施素质教育。持续推进学生心理健康促进行动，健全健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置的学生心理健康工作体系，增强学生心理健康素质。实施学生体质强健计划，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，深化体教融合，有效控制近视率和肥胖率。推进美育浸润计划，提高学生审美素养。实施劳动习惯养成计划，强化劳动教育的软硬件保障，培养劳动意识，提升学生动手能力和解决复杂问题能力。持续深化科学教育促进行动，强化科技教育和人文教育协同，以人文情怀、人文底蕴支撑学生科学精神和科学方法培养，支撑学生科技创新思维和实践能力提升。推进基础学科人才培养，以核心课程、教材、师资团队和实践项目等基础要素“小切口”牵引解决人才培养“大问题”。畅通教育、科技、人才良性循环，健全产教融合、科教融汇体制机制，深化科教协同育人，探索在一些关键急需领域超常规培养国家高端人才的新模式。完善纵向贯通、横向融通的职业教育体系设计，以职普融通拓宽学生成长成才通道，使不同发展潜质的学生能够选择适合自己的教育。统筹推进“双减”和教育教学质量提升，创新教学模式、人才培养机制和评价方式，着力加强学生创新能力培养，提高学生数字素养和技能，培养探索性、批判性思维品质。持续推进新时代教育评价改革总体方案落地，深化考试招生、人才评价等改革，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒的问题。

加强高素质专业化教师队伍建设。引导广大教师坚定心有大我、至诚报国的理想信念，陶冶言为士则、行为世范的道德情操，涵养启智润心、因材施教的育人智慧，秉持勤学笃行、求是创新的躬耕态度，勤修乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，树立胸怀天下、以文化人的弘道追求，践行教师群体共同价值追求。推动构建教育家精神融入教师职业发展全程的有效机制，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，努力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

（来源：教育部网站2024年9月1日）

河南省人民政府办公厅关于加强医学科技创新体系建设的指导意见

豫政办〔2024〕59号

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：

为深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，推动医学领域高水平科技创新，加快发展卫生健康新质生产力，更好保障全省人民生命安全和身体健康，经省政府同意，现提出以下指导意见，请认真贯彻落实。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持“四个面向”，遵循稳中求进、以进促稳、先立后破总基调，认真落实省委、省政府“以科研为牵引做优做强医疗卫生事业，更好满足人民群众对优质医疗资源的需求”工作要求，按照有序承接新任务、积极谋划新格局的总体思路，扎实推进医学科技创新发展，为全面建设社会主义现代化河南提供坚实的健康保障。

——强化顶层设计。完善医学科技创新规划管理机制，强化对重大任务和资源配置的统筹，推进以环省医学科学院、省中医药科学院创新生态圈为内核的中原医学科学城建设。坚持上下对口的原则，按照程序适时调整医学科技体制机制。

——注重需求导向。聚焦我省发展战略需求，以不断满足人民群众对健康美好生活的向往为导向，着力打通制约医学科技创新发展的堵点、痛点，加强多学科交叉融合，强化临床研究，开发高质量的健康保障和健康风险防控技术及产品。

——推动协同创新。推进各类创新主体高效协同，探索适应不同研究需求的协同创新模式。加强中西医结合临床研究，开展中西医协同攻关。推动研究型医院、研究型学科、研究型人才建设协同发展，全面提升卫生健康服务能力。

——实现开放融合。加强全省医学科技创新网络建设，推动研究数据、生物资源、科研设施等开放共享和高效利用。加强国内外交流合作，有效汇聚科技创新资源，激发创新活力，提升创新成果转化效率，引领产业融合发展。

到2025年，初步建成协同高效的医学科技创新体系，在一流创新平台、一流创新人才、一流创新成果方面实现新突破，重大疾病防控技术取得重要进展。力争创建1—2个国家医学中心。三级医院科研经费投入占医疗收入比例平均达到3%，每百名卫生技术人员科研项目经费达到100万元、科研成果转化金额达到10万元，每万名卫生技术人员专利数达到50个。推动前沿尖端医疗技术加速进入临床应用，力争每年应用填补国际国内空白或领先技术100项，持续提升疑难危重疾病救治能力，省域患者外转率控制在5%以内。

到2030年，医学科技创新体系更加完备，高端人才集聚取得明显成效，创新能力得到大幅提升，重点领域实现重大突破，产生一批迭代性、颠覆性、原创性成果，对人民健康的引领保障作用更加突出，医学科技创新在全国具有重要影响力。

二、主要任务

（一）建强科研平台体系。

1.打造“三大医科院”创新高地。提升省医学科学院建设水平，瞄准世界标准、国内一流的目标，加快集聚高端人才，组织开展跨领域、跨学科、跨区域科研攻关，形成一批具有自主知识产权的重大成果；主动对接国家战略科技力量体系，争创中国医学科学院河南基地。发挥省中医药科学院创新优势，注重运用现代科学解读中医药学原理，整合中医药科技创新资源和力量，系统性组织实施涵盖基础研究、临床研究、中药研发、信息文献研究的中医药科研项目，促进中医药传承创新发展。高标准建设省预防医学科学院，加快国家区域公共卫生中心建设，培育国内一流的公共卫生重点学科，打造全省疾病预防控制科研主阵地。（省委编办、省科技厅、卫生健康委、药监局、疾控局、中医药管理局、医学科学院、中医药科学院按职责分工负责）

2.强化“双中心”战略力量支撑。支持河南中医药大学第一附属医院建设国家中医医学中心，支持郑州大学第一附属医院创建国家医学中心，力争在疑难危重症诊治、高层次医学人才培养、高水平临床研究与成果转化等方面达到国内顶尖、世界一流水平。高质量推进12个国家区域医疗中心建设，鼓励输出医院派驻我省人员联合输入医院共同承担国家级科研项目、申报科学技术奖，实现医学科技创新水平同质化发展；加快新增医疗服务价格审核，促进医疗新技术在临床的推广应用。（省发展改革委、科技厅、卫生健康委、医保局、中医药管理局按职责分工负责）

3.推进重大科技基础设施建设。布局建设质子医疗中心，打造集医疗、科研、人才培养、药物研发、临床技术创新及成果转化于一体的国际化医疗基地。建设智能医学研究设施，围绕全生命周期健康管理，研发多模态健康数据标准化技术和智能应用，提升临床诊疗智能化水平。组建大型蛋白质科学研究设施，推动泛蛋白修饰技术产业化。通过布局医学领域重大科技基础设施，推动生命科学研究基础设施和基地建设，为医学科技创新提供强大支撑。（省发展改革委、财政厅、科技厅、卫生健康委按职责分工负责）

4.加快搭建一流创新平台。加快肾脏病等优势特色疾病防治领域创新平台建设，力争在国家临床医学研究中心创建上实现突破，新建5个以上省临床医学研究中心。加强出生缺陷预防等领域实验室建设，进一步提升创新能力。发挥高等级病原微生物实验室在病毒监测、疫苗研发、公共安全防控策略制定中的作用，加快河南中医药大学第一附属医院P3实验室建设。（省发展改革委、科技厅、卫生健康委按职责分工负责）

（二）培优基础研究和临床医学学科。

1.加强优势学科领域基础研究。充分发挥省实验室在基础研究中的核心作用，在抗病毒性传染病创新药物、疫苗与蛋白质药物研发，代谢性疾病、食管癌等肿瘤疾病防治，再生医学、智能医学研究，纳米酶生物医药领域应用等方面加快原创性成果产出。鼓励医疗卫生机构科研人员开展探索性研究，力争每年获批国家自然科学基金项目200项以上。（省科技厅、卫生健康委、药监局、医学科学院按职责分工负责）

2.围绕多发病种防治开展临床研究。建立重大科技任务形成机制，在慢性病、传染病及生殖等疾病防治领域凝练一批攻关课题，集中优势力量开展多中心临床试验、大队列研究，努力在疾病筛查与诊疗技术、药物和医疗器械研发、中医药现代化等方向实现突破。积极申报高层次科技计划项目，力争每年实施国家科技重大专项或重点研发计划项目5项以上。（省科技厅、财政厅、卫生健康委、药监局按职责分工负责）

3.强化中西医协同攻关。加快推进河南省人民医院国家中西医协同“旗舰”医院、河南中医药大学第一附属医院国家中医药传承创新中心建设。加强总体规划和条件保障，严格建设标准，提升省中医药重点实验室建设内涵。围绕中医药基础和临床研究、重大疑难疾病中西医救治技术开展科研攻关，不断提升临床诊疗能力，每年实施省中医药科学研究专项200项、中西医联合攻关项目20项。（省发展改革委、科技厅、财政厅、卫生健康委、中医药管理局按职责分工负责）

4.培优医学重点学科。坚持扶优扶强，加大投入力度，将医学重点学科打造成为培养卫生健康科技人才、开展科学研究及新技术引进与推广的重要基地。到2025年，遴选90个省级医学重点学科予以优先支持，力争30个重点学科进入全国先进行列。（省教育厅、财政厅、卫生健康委、中医药管理局按职责分工负责）

（三）加快高水平科研团队建设。

1.加快战略科学家队伍建设。全力培育和引进医学领域引领世界科技前沿、学术影响力显著、具有强烈家国情怀的战略科学家，充分利用其在吸引资源、集聚人才中的特殊优势，打造一批世界一流的高水平科技创新团队。到2025年，力争引进2—3个院士团队，培育2名医学领域院士后备人才。（省委组织部、省科技厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、疾控局、中医药管理局、科协按职责分工负责）

2.加强领军人才培养。重点培养一批医疗技术精湛、创新能力突出的临床医学科技领军人才和创新团队，充分赋予其技术路线决定权、经费支配权，支持其承担重大科研项目。到2025年，培育国家杰青、长江学者等领军后备人才10名左右，中原医疗卫生领军人才、高水平研究型医生、临床医学科学家各60名，中医药学科领军人才20名。力争国医大师、全国名中医、岐黄学者每届（批）分别入选2名。（省委组织部、省教育厅、科技厅、卫生健康委、人力资源社会保障厅、疾控局、中医药管理局按职责分工负责）

3.加大青年人才支持力度。扩大青年项目支持规模，加快培养一批规模宏大、素质优良的青年创新人才和团队。给予青年人才长期稳定支持，发挥青年人才生力军作用，支持其在重大科技任务中“挑大梁”“当主角”。到2025年，培养“四青”人才、青年岐黄学者后备人才50名左右，中青年卫生健康科技创新人才120名，卫生健康中青年学科带头人60名，中医药学科拔尖人才100名，中医药学科青苗人才1000名。（省委组织部、省教育厅、科技厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、疾控局、中医药管理局按职责分工负责）

（四）加速成果转化应用。

1.构建成果转移转化体系。支持省医学科学院建设20个研究所，联合各类创新主体与社会组织，搭建定位明确、协同高效的科技成果转化网络。充分发挥省医学科学院技术评估评价中心、临床试验发展中心和卫生健康科技创新转化平台作用，为全省医学科技创新提供多元化、专业化、社会化的成果转化服务。依托国家技术转移人才培养基地等机构，培养一批高素质、专业化的医学科技成果转移转化人才。（省科技厅、卫生健康委、医学科学院按职责分工负责）

2.完善科技成果发现机制。建立医学科技创新成果库，以临床应用与市场需求为导向，深入挖掘一批重大科技成果进行重点帮扶，加强对成果转化的全程服务与指导，加快转化一批有需求、有价值、高质量的科研成果。经常性组织科技成果转化对接活动，力争全省医学领域技术合同年成交额突破3亿元。（省科技厅、卫生健康委、知识产权局按职责分工负责）

3.强化科技成果转移转化激励。科技成果转移转化收益全部留归单位，实行统一管理。完善收益分配制度，深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，落实《河南省医学科学院科技成果转移转化激励政策（试行）》。将科技成果转化情况作为科研人员和技术转移人员职称评定、岗位和薪酬管理、考核评价的重要内容和依据。（省科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、医学科学院按职责分工负责）

（五）加大医药产业培育力度。

1.不断加强医企合作。鼓励医疗卫生机构设立专职临床试验部门，开展药物和医疗器械临床研究。鼓励企业加强与医疗卫生机构、科研院所等合作，建立完善研发创新协同机制，布局临床研究资源公共服务平台，建设产学研医融合创新示范基地，加快新技术、新产品落地转化。依据相关首购支持政策，促进创新产品上市使用，鼓励医疗卫生机构采购首批次相关创新产品。（省科技厅、工业和信息化厅、卫生健康委、医保局、药监局按职责分工负责）

2.不断扩大产业优势。在疫苗、体外诊断试剂及设备、中成药、道地药材等方面，加大企业培育力度，培育壮大生物医药产业链、高端医疗器械及卫材产业链。依托中原医学科学城打造核心增长极，发挥重点园区集聚带动作用，构建“一城多园”新格局，实现生物医药、高端医疗器械产业基础能力和产业链核心竞争力明显提升。到2025年，建成全国重要的生物医药研发生产基地、中药高质量传承发展研发生产高地、高端医疗器械生产基地、卫材先进制造基地和医药流通集散地。（省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、卫生健康委、医保局、药监局，航空港区管委会按职责分工负责）

（六）创优体制机制。

1.完善医学科技创新领导机制。在省委科技委统一领导下，按照科技部门的统筹安排，由省卫生健康委具体负责卫生健康领域科技创新工作。建立定期会商、信息共享、沟通联络工作机制，加快构建符合科技创新规律、适应医学科技创新特点，行政管理高效、技术服务专业、资助体系完善、科研机构协同、政策保障到位、创新生态良好、监督管理有力、整体效能优异的医学科技创新体系。（省科技厅、财政厅、卫生健康委、疾控局、中医药管理局按职责分工负责）

2.完善医学科技创新组织机制。探索建立“1+2+3+N”（省卫生健康委+省中医药管理局、省疾控局+省医学科学院、省中医药科学院、省预防医学科学院+高等院校、科研院所、高水平研究型医院、医药企业等）工作机制，强化卫生健康、科技、工业和信息化、医保、药监等部门的密切协同，构建跨行业的医学科技创新管理新格局。（省科技厅、工业和信息化厅、卫生健康委、医保局、药监局、疾控局、中医药管理局、医学科学院、中医药科学院、预防医学科学院按职责分工负责）

3.完善医学科技创新战略咨询机制。发挥省医学科学院和中医药科学院学术委员会、战略咨询委员会以及卫生健康行业学会协会专家作用，提供战略性、前瞻性、科学性的决策咨询建议，加快推动医学科技创新发展。（省卫生健康委、疾控局、中医药管理局、医学科学院、中医药科学院按职责分工负责）

三、组织保障

（一）加强组织领导。各地、各有关部门要充分把握医学科技创新发展趋势，将加快医学科技创新体系建设作为深化医药卫生体制改革的重要任务。加强任务规划与科技资源配置的有效衔接，加快制定配套政策措施，营造鼓励创新、宽容失败、风清气正的良好环境。

（二）加强资金保障。各级政府要加大财政投入力度，建立稳定的资金保障机制。鼓励社会资本设立公益性、慈善性基金支持医学科技创新，支持医疗卫生机构等加大对科技创新的自主投入力度，引导企业增加研发投入。

（三）加强监督管理。建立健全考核评价机制，加大三级医院评审中科技创新指标权重，考核结果作为评价医院领导班子和主要领导的重要依据。各地、各有关部门要加强对医学科技创新的督促指导，重要工作清单化、节点化推进，确保各项任务高质量完成。

河南省人民政府办公厅

2024年9月26日

（来源：河南省人民政府网站2024年10月12日）

9月22日，在郑州市郑开大道与广成街交叉口西南角，郑州大学第三附属医院（河南省妇幼保健院）东院区暨复旦大学附属妇产科医院河南医院正式启用，标志着国家妇产区域医疗中心建设迎来又一个重要里程碑。

国家区域医疗中心的建设，是党中央、国务院为推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的重要战略部署，旨在破解患者异地就医、看病难的困境。自2019年9月至2023年7月，我省共获批12个国家区域医疗中心建设项目，数量居全国第一，覆盖郑州、洛阳、南阳、新乡、商丘等地，聚焦心血管、神经、呼吸、妇产、肿瘤等专业。

随着国家区域医疗中心的加速建设，优质医疗资源正逐步向基层延伸，越来越多的疑难重症患者无需远行，在省内即可获得及时有效救治。

“以前从没想过，在家门口就能享受到上海专家的医疗服务。”在郑州大学第三附属医院（以下简称“郑大三附院”）黄荷凤院士门诊，37岁的王女士说。

作为国家妇产区域医疗中心的依托单位，郑大三附院早在新院区开诊前，已和复旦大学附属妇产科医院进行实质性合作。2023年3月，双方共同建立了5G赋能智慧网络远程会诊平台，黄荷凤院士团队正式入驻。截至今年8月，黄荷凤院士团队专家每月定期开诊，已面诊患者342人。如今，在郑大三附院预约挂号界面，多位来自复旦大学附属妇产科医院的专家“大咖”在列，患者轻松预约，即可在郑州享受到上海的专家号服务。

正式启用的复旦大学附属妇产科医院河南医院，一期开放床位450张，涵盖了妇科、产科、康复医学科、新生儿科等多个病区。郑大三附院相关负责人表示，医院计划用3至5年的努力，通过管理、技术和品牌“三个平移”，实现与复旦大学附属妇产科医院同质化发展，全面提升河南省妇产科疾病整体诊疗水平，着力建设以妇产科为核心，生殖医学、产前诊断等多学科协同发展的国家区域医疗中心，为中原地区妇女健康和出生人口质量提供有力保障。

据悉，河南省12个国家区域医疗中心项目的新建或改扩建已全面展开，部分项目已竣工投用。省卫生健康委相关负责人介绍，截至目前，12个国家区域医疗中心累计引入新技术、新项目、新业务392项，填补省内空白98项；新增收治疑难病种171种、核心技术117项，疑难危重症救治水平大幅提升，心血管、神经疾病、儿科等9个重点专科患者省外转诊率下降至1.57%，比2020年下降6个百分点，基本实现疑难重症不出省。

我省将持续强力推进项目建设，努力打造国家区域医疗中心建设的河南样板。未来，更多“国家队”医疗资源可在“家门口”触手可及，为群众提供更加便捷、高效的医疗服务。

（来源：河南省人民政府网站2024年09月26日）

突出中医特色  用好“理法方药” 推动党纪学习教育取得实效

——山东中医药大学开展党纪学习教育综述

在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央为加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展作出的重要举措，是提升党员党性修养、保持党的先进性纯洁性的必然要求，是以严明纪律锤炼过硬作风、提振干事创业精气神的现实需要。

按照党中央决策部署和省委工作要求，今年4月起，山东中医药大学党委持续深入开展党纪学习教育，周密部署、统筹推进，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话、重要指示精神，坚持将党纪学习教育和中医药文化中的整体观念、辨证论治、扶正祛邪、固本培元等元素结合起来，突出中医特色，用好“理法方药”，引导广大师生医护员工学纪、知纪、明纪、守纪，持续加强“清廉校园”建设，切实将党纪学习教育成效转化为建设国内一流中医药大学的强大动力。

坚持整体观念，强化学懂弄通之“理”。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。扎实开展党纪学习教育，必须深刻把握加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

迅速启动部署。学校党委第一时间研究制定《关于在全校开展党纪学习教育的通知》，列出配档表，明确5方面18项重点任务，通过党的建设工作领导小组会议、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等形式全面启动部署。

密切上下协同。成立党纪学习教育工作专班，指导全校23个二级党组织、353个基层党支部深入开展党纪学习教育，完善周调度、月推进工作机制，统筹抓好“规定动作”有效落实。

加强调研指导。成立7个调研组，通过现场座谈、调阅材料、实地考察等形式，加强审核把关和指导帮助。组建6个工作组，开展二级党组织理论学习中心组学习列席旁听，强化实践运用。组织各二级党组织对党纪学习教育开展情况进行全面梳理总结，及时查缺补漏，确保各项任务措施不折不扣落实到位。

坚持扶正祛邪，完善层层递进之“法”。

“正气存内，邪不可干。”这是百年大党历经风雨洗礼、沧桑巨变而历久弥坚、叶茂根深的一个重要原因。学校党委坚持党性党风党纪一起抓，通过将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通融合，正面引导和反面警示结合，不断推动党员干部夯实党性根基、筑牢思想防线。

抓实关键少数，做好示范引领。每月制发“主题党日活动”工作指南，及时跟进习近平总书记关于全面从严治党、加强纪律建设的重要论述。学校党委理论学习中心组开展专题学习6次，赴聊城市孔繁森同志纪念馆进行现场学习，不断提高党员干部思想觉悟、精神境界、道德修养。

注重融会贯通，全面学深悟透。为处级以上干部配发《条例》，为全体党员推送《条例》电子全文，举办专题读书班，党员处级干部深入党支部导学促学带学，确保学深悟透。

党委书记张立祥同志讲授《汲取党史滋养，加强纪律建设，笃定奋进意志，为学校实现高质量发展提供坚强保障》专题纪律党课，各二级党组织书记和党支部书记讲授党课300余次，各基层党组织开展形式多样的廉洁从教、廉洁育人活动，推动党纪学习教育入脑入心、取得实效。

坚持辨证论治，开出遵规守纪之“方”。

有所知才能有所畏，有所畏才能有所止。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”在党纪学习教育中，学校通过调研、巡察、审计等多种手段发现问题和薄弱环节辨证论治，广大党员干部系统学纪、准确知纪、心中明纪、严格守纪，以更加坚定的纪律性在国内一流中医药大学建设道路上稳步前进。

在省属高校率先研究制定“清廉校园”建设系列活动实施方案，围绕推动干部廉洁从政、教师廉洁育人、学生廉洁诚信，部署开展“廉洁铸魂育人”“廉洁家风教育”“廉洁文化宣传”等12项系列活动，学校“政风清廉、师风清正、学风清新”的“三清”本色持续擦亮，人人学廉知廉崇廉养廉的廉洁文化氛围逐步形成。

附属医院围绕“清廉医院”建设，积极构建“全周期管理”党纪学习教育工作体系，党员干部遵规守纪的意识和廉洁行医的自觉不断强化。

制定关于进一步整治形式主义深化拓展为基层减负工作的实施方案，围绕8个方面制定18项具体落实举措，切实整合优化资源、减轻基层负担。

举办党纪学习教育警示教育会，到山东省女子监狱等开展现场教育，切实汲取教训，警醒自我。通过开展廉政谈话、观看警示教育片、发布廉洁教育提醒、曝光不正之风典型案例，积极做好经常性廉洁教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，产生“代入感”、提升“震撼力”。

坚持固本培元，配好担当实干之“药”。

行之力则知愈进，知之深则行愈达。党纪学习教育推进过程中，学校党委坚持围绕中心、服务大局，努力做好结合文章，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，不断在学用结合中深化理解、提高能力、锤炼党性，让党纪学习教育更加“接地气”。

结合“大学习干部讲堂”“青年干部讲坛”“青廉课堂”等，先后举办专题辅导10余次，在入党积极分子培训、党员发展对象培训中安排《条例》专题教学内容，深化理解运用。

统筹发挥新媒体网络平台矩阵作用，在学校“官微”等平台设置党纪学习教育专题栏目，及时转载权威解读文章49篇，及时传达上级会议、文件精神，广泛宣传各基层党组织和党员干部开展党纪学习教育的具体举措和实际行动。

举办庆祝中国共产党成立103周年表彰大会，为先进单位和优秀个人代表颁奖，营造遵规守纪、干事创业良好氛围。

把开展好党纪学习教育与全面深化改革、有效破解体制机制问题和深层次矛盾问题结合起来，积极开展解放思想大讨论活动，胜利召开学校第六次党代会，提出“一三五七五”发展思路，通过“挂图作战”“挂帅出征”，推动党纪学习教育与学校各项工作任务有机结合、一体推进，既着力解决当前问题，又统筹谋划如何应对各类潜在问题，避免头痛医头、脚痛医脚。

木受绳则直，金就砺则利。党纪学习教育开展以来，师生医护员工廉洁自律意识不断增强，清正廉洁、风清气正的良好政治生态逐步形成，实干笃行、攻坚克难的发展氛围日渐彰显。山东新闻联播以《丰富学习方式 推动党纪学习教育走深走实》为题对学校党纪学习教育进行了专题报道。

全面从严治党不停步，党纪学习教育无止境。学校党委将持续巩固拓展党纪学习教育成果，推动党纪学习教育常态化长效化，坚持深学细悟、实干笃行，坚持融入日常、抓在经常，坚持学用结合、知行合一，坚持真抓实干、求实问效，引导全体党员干部在遵规守纪前提下，敢于担当、放手干事，锐意进取、积极作为，持续助力国内一流中医药大学建设不断取得新成效、迈向新台阶。

（来源：山东中医药大学网站2024年09月20日）